重磅规划公布!成都又有新动作!

当前,加快形成新的发展模式已成为中国应对中长期不稳定不确定性、促进经济向高质量发展的强国战略。成都如何在国内生产、流通、流通、消费的各个环节畅通无阻,连接国内和国际市场的各个领域发挥更大的作用?3月15日,《成都市生产性服务业发展总体规划》(以下简称《规划》)发布,进一步提升核心功能辐射范围,加快形成新的发展格局,成为中国应对中长期不稳定不确定性、推动经济向高质量发展的强国战略。成都如何在国内生产、流通、流通、消费的各个环节畅通无阻,连接国内和国际市场的各个领域发挥更大的作用?

3月15日,《成都市生产性服务业发展总体规划》(以下简称《规划》)发布,为进一步提升成都核心功能辐射范围和服务水平绘制蓝图。

一个

确立目标

到2025年,将建成国家总部经济融合的新高地

根据《规划》,成都提出了发展生产性服务业的三个阶段性目标:近、中、远。从——年到2025年,成都将成为全国有影响力的科技研发中心、西部有资源配置能力的金融中心、全国有辐射能力的信息中心、亚欧有影响力的流通中心,把自己建设成为全国总部经济趋同的新高地。到2035年,成为具有全球影响力的科技创新中心、具有“一带一路”资源配置能力的金融中心、具有亚欧辐射能力的枢纽型信息中心、具有亚欧辐射能力的枢纽型流通中心,成为泛欧、泛亚服务网络体系中的重要枢纽。到2050年,它将成为具有突出竞争力的创新型、领先型全球科技中心、具有全球资源配置能力的金融中心、具有全球辐射能力的信息中心、具有国际话语权的中国西部流通中心,成为世界城市服务网络体系中的新城市。

围绕天府新区兴隆湖,成都将重点建设三大体系,包括:以生产性服务业优质发展为重点,构建连接全球的高能生产性服务经济体系;着力提升生产性服务业空间承载能力,塑造“一轴带动两港合作三级支撑”的城市空间布局;着力提升国际国内要素融资对接能力,拓展延伸引领区域、辐射国内、服务国际的三大供应链服务网络。为此,成都将实施八大行动,即天府总部经济积累、高能平台经济创新建设、“亚洲、成都、欧洲”全球服务网络化、服务功能区标杆示范、成都服务标准化、品牌化、两个产业深度融合试点示范、生产性服务新场景创造、数字化“新基础设施”创新赋能。

天府新区独角兽岛起步区已经成型

2

强大的平台

大力发展总部经济,构建连接全球的高能生产性服务经济体系

郑诗君注意到,成都首次提出“平台城市”的构想,以增强生产服务功能的辐射带动力,构建连接全球的高能生产性服务经济体系。成都将着力打造大企业大集团集群发展格局,使总部经济成为成都深入融入新发展格局的重要引擎。其中,天府总部商务区、庆阳总部经济区、白鹿湾新经济总部功能区、双流航空经济区、成都高新航空经济区、青白江国际铁路口岸等产业功能区将作为重点支撑,积极吸引跨国公司和国内大型企业入驻成都。

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位于天府总部商务区的天府保税商务中心一期建成,以提升生产性服务业全球展示和国际竞争力为导向,打造成都生产性服务业主导产业,成都将重点发展科技服务业、金融服务业、流通服务业和信息服务业四大核心主导产业集群。成都还提出将商业服务、服务贸易、人力资源服务、节能环保服务建设成为基础配套产业集群,优化生产性服务供给结构,扩大市场规模。同时,顺应产业融合发展趋势,加快新兴技术向生产服务深度渗透,成都提出了综合集成总承包服务、柔性定制服务、共享生产服务、生命周期管理服务等重点新经济新业态。

天府总部商务区效果图

最佳布局

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塑造“一轴带动两港协同三级支撑”

结合城市功能布局和产业功能区发展布局,成都将优化市域生产性服务业空间布局,构建形成“一轴带动两港协同三级支撑”空间布局。“一轴”以天府大道为轴,以五城区、高新区、天府新区成都直管区为主要支撑,形成生产性服务业企业发展最为高端、最为密集的条带状区域,打造生产性服务业发展主轴。重点布局发展商务服务、金融服务、科技服务、信息服务等为主的生产性服务业。“两港”以双流国际机场航空港及临空经济示范区和天府国际机场航空港及临空经济区为核心,打造国际航空港生产性服务中枢,主要承担国际国内要素流集散的枢纽功能、对外交往的门户窗口功能;以成都国际铁路港及铁路港经开区为核心,打造国际铁路港生产性服务中枢,主要承担国际国内要素流集散的枢纽功能、国际贸易功能。“三级”以66个产业功能区和高品质科创空间为依托,承接生产性服务业发展轴功能外溢和生产性服务中枢要素流扩散。按照生产性服务业功能区的所在位置、企业集聚程度、服务能级和要素流集散联系关系,差异化打造城市核心级、片区服务级和园区配套级三个层次的生产性服务业功能区。 

4

拓网络

构建内外衔接的三大供应链服务网络

《规划》提出,聚焦国际国内要素链接能力提升,发挥成都国际门户枢纽城市地位作用,全面打响“成都服务”品牌,突破市域空间范畴,拓展市域外部服务半径,加快构建引领区域、辐射国内、融入国际的供应链服务网络。

▲成都天府国际机场 图片来源:航拍四川落实成渝地区双城经济圈、“一干多支”战略,加快推进成德眉资同城化,以成都为中心,以四川省、成渝地区为辐射范围,以产业功能区(园区)、枢纽平台为节点,以交通网络通道为轴线,形成立足成都、服务全川、联动成渝的区域供应链服务网络。发挥成都作为“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势,深度挖掘“一带一路”和长江经济带国内沿线城市生产性服务需求,加快打造成都生产性服务品牌,搭建生产性服务业合作交流平台,促进成都与合作城市的要素流双向流动,构建辐射国内的供应链服务网络。主动融入新发展格局,充分发挥国际航空港、国际铁路港与中国(四川)内陆自由贸易试验区、国别园区等高能级开放平台的作用,集聚高能级全球服务机构,打通内联外通的服务通道、载体和网络,加快构建融入国际尤其是链接泛欧泛亚地区的供应链服务网络。

来源:蓉城政事

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